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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成  本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、
购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。