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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我  国
每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03 
个，距
 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差

距。