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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。
黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照
护
内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。