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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、
内 外环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。