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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度
， 提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。