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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括
机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等

，但在
现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之 外。