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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力 度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴  、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。