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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机 构时都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水平、内外环  境、照
 护内容等， 但在现实中，各托育机构   提供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。