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　　其三，
托育服务领 域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。