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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大 多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机
构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。