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　　发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力
量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。