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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。