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其 三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。