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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、
 内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管体 系之外。