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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营  、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。