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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的

服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。