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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。