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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。