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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮

认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量
 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。