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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。