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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成

本；另一方 
面，采取公建民营、

运营补贴、奖励  补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成  本。