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　　首先，托 
育服务需求旺盛 与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在 较大缺
口。截至2021年底，我 国每千人口
拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。