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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ， 
进一步
降低普惠机构开办成


本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成 本。