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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采 取 公建民营、运营补贴、 奖励补助 、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。