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　　“框架协议”明确，
将 
强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其
优势、互 补 
发展
、合作共赢，形成一体化推进可落 地、 可操作、可实践、可持续的
整体发展效应。