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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，  要 加大 政府投 资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普 惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构
 运营成本。