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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制 ” 方针政策 ，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利 ， 实现经济、社会  、文化 等全面发展 。一九九九年十二月二 十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。