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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
 据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，
我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2
 .03个，距
离“十四五”期末4.

5个的目标 尚存很大差距。