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 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各  托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非  正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。