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“框
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇) 
“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、
 互补

发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
 、可持续的

整体发展效应。