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　　发展普惠托 育服务 ，要充 分
调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加  大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。