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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿 
托位数为  2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。