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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。