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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步
降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成
本。