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　　 发展普惠托育服务
，要充分 调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营
 成本。