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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求
，但现有托育 机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。