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　　首先， 托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三 成以上婴幼儿家 
庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。