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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降
低普惠机构运营成本。