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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在
较大缺口。截至2021 
年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
. 5 个的目  标尚存很大差距。