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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育
 机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正 
规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。