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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展
所研究员张本波提出  ，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。