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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大 
差距。