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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。