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　　首先，托育服 务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。