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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往  往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。