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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的 成本 分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投 资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服  务 等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。