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　　其三， 托育  服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认 为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平
 、内外环境、照护内容等 
，但在现实中， 
各托育机

构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门
的监管体系之外。