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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮 认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现
实
中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。