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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运 营成本。