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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极
性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。